從十四五開始，涂塑鋼管企業重組整合給市場帶來了驚喜?？偟膩碚f，涂塑鋼管企業改革交出了一份亮眼的成績單，特別是涂塑鋼管企業改革三年行動計劃中70%的預定任務順利完成，為涂塑鋼管企業的高質量發展提供了強大的動力。2022年是涂塑鋼管企業改革較關鍵的一年，三年行動將正式結束，確保涂塑鋼管企業改革三年行動任務在20年前和今年年底基本完成。涂塑鋼管企業改革三年如何決戰？進一步深化混合改革，推進涂塑鋼管企業職業經理人制度，加強涂塑鋼管企業專業化整合將是重點。多方位全面推進董事會建設成為較大的驚喜。

2021年涂塑鋼管企業改革的各個領域都在蓬勃發展，尤其是董事會建設。涂塑鋼管企業在建立涂塑鋼管企業體系、完善市場化運作機制等方面取得了快速進展，包括董事會建設、管理任期制、合同管理、中長期激勵機制等。這些改革措施也取得了顯著進展。目前，中央和地方政府已經建立了98.2%的董事會，70%以上的集團公司已經制定了董事會授權制度，其中89.9%的合格二級和三級企業已經實現了大多數外部董事。制度建設是去年涂塑鋼管企業的一大亮點。2019年是中國特色涂塑鋼管企業制度的成熟時期，是中國特色涂塑鋼管企業制度成熟和成型的催化劑。在內容方面，充分吸收了涂塑鋼管企業改革的成果，將相關政策提升到國家法律水平。公司治理、資本制度、高級管理責任等重大改革，為具有中國特色的涂塑鋼管企業制度提供了重要的法律支持。目前，雖然大多數涂塑鋼管企業的董事會都應該建設，但董事會的權力已經實施，董事會的制度建設和董事會評估的改革仍然相對滯后。

可以看出，中國特色涂塑鋼管企業制度建設必須在鞏固和規范的基礎上，繼續深化涂塑鋼管企業治理的重點，但也將是近年來提高效率的重點。隨著涂塑鋼管企業改革三年行動的不斷推進，自2021年以來，中涂塑鋼管企業業的戰略重組、專業整合及相關并購按下了快進鍵。例如，隨著第二次現代化改革的實施，中國普天并入中國電力科學，鞍鋼與本鋼攜手，中國建材加快了水泥行業的業務整合。近日，中國衛星網絡集團有限公司、中國電氣設備集團、中國物流集團、中國稀土集團也陸續亮相。就并購而言，去年全年有861起國有控股上市公司并購案件，不包括278項已經完成，583項正在實施中。總體而言，2021年涂塑鋼管企業整合的特點主要體現在三個方面。首先，與往年相比，數量增長較大；其次，在方式上選擇更多的專業整合；第三，不局限于簡單的減法，而是及時成立了一批新的涂塑鋼管企業集團。談到涂塑鋼管企業改革后如何實現，涂塑鋼管企業高質量發展，涂塑鋼管企業重組的核心措施明顯將成為涂塑鋼管企業重組的重點。

今后，涂塑鋼管企業重組和激勵措施的重組的重點是重組的重點。2022年，要深化跨行業、跨企業企業的專業整合，加強海洋設備、新能源汽車、工業互聯網、物流大數據、航空貨運等協調發展平臺的建設。因此，選擇上述領域的原因，一方面，客觀地說，許多中涂塑鋼管企業業在這些領域進行投資布局，導致業務分散，重復投資現象突出，難以反映規模經濟效應；另一方面，上述領域迫切需要加快發展，加快建立國際競爭優勢，分散投資發展的現狀顯然不能滿足這一要求。總體而言，未來中涂塑鋼管企業業的專業整合可能不僅僅是剝離類似業務后建立新的中涂塑鋼管企業業，而是可能采取建立企業戰略聯盟的形式。建立協調發展平臺，作為核心優勢企業，區域經濟整合產業資源，建立產業生態鏈，是促進傳統產業轉型升級的有效途徑。目前，海洋設備、新能源汽車、工業互聯網、物流大數據、貨運等行業的起點不再是涂塑鋼管企業改革的，而是涂塑鋼管企業鏈改革的起點，自2020年以來都有很大的改革。

今年是涂塑鋼管企業改革三年行動的較后一年，不僅要進一步鞏固改革成果，而且要針對早期改革的痛點、困難和障礙。具體來說，主要圍繞五個方面：一是深化混合改革，包括混合改革模式、路徑創新，探索股權轉讓比例的邊界，探索國家特殊股權制度、混合改革企業內部改革，二是穩步推進涂塑鋼管企業專業經理制度，三是完善涂塑鋼管企業專業經理制度。三是建立多元化激勵機制，四是加快建立國有資本投資經營公司，實現涂塑鋼管企業市場激勵；作為突破，進一步推進涂塑鋼管企業合并重組；第五，穩步推進國有資產證券化，建設更多高質量的國有控股上市公司。2022年涂塑鋼管企業改革的重點是建立具有中國特色的涂塑鋼管企業制度，激發涂塑鋼管企業的活力制度，實現具有中涂塑鋼管企業活力制度的重要動力。為了進一步檢查、評估和檢查三年涂塑鋼管企業改革行動的實施效果，國有資產監督管理委員會將在今年季度評估中涂塑鋼管企業業的重點改革任務，并評估其實施情況。